Definición de resolución suprema
Del latín resolutio, el sustantivo resolución está vinculado a la acción y efecto de resolver o resolverse (hallar la solución de un problema, tomar una decisión). El concepto se utiliza para nombrar al decreto o fallo de una autoridad, como una resolución administrativa o una resolución judicial.
Lo supremo, por otra parte, hace referencia a aquello que no tiene superior en su línea. La Corte Suprema, de esta forma, es el principal órgano de Justicia de un país.
Estas dos definiciones nos permiten entender la noción de resolución suprema, que es el fallo dictado por la máxima autoridad competente en una materia. El concepto puede asociarse a ciertos tipos de decretos, dependiendo del país.
Por ejemplo: “El Ministerio de Economía expidió una resolución suprema donde establece que ningún empresario podrá fijar precios por sobre los máximos que el Gobierno disponga”, “Estamos trabajando para crear una resolución suprema satisfactoria para todos los afectados por este problema”, “Los trabajadores acusaron a las autoridades de no cumplir con lo estipulado por la resolución suprema que firmó el Presidente”.
Perú es una de las naciones que contempla la emisión de resoluciones supremas. La Resolución Suprema 10-2009, por ejemplo, expresa el perdón histórico del Estado al pueblo afroperuano y ordena el desarrollo de políticas públicas a favor de los afrodescendientes.
Otro ejemplo de resolución suprema en Perú tuvo lugar en diciembre de 2010, cuando el presidente Alan García Pérez aprobó el consolidado de las mejoras efectuadas por las entidades del Poder Ejecutivo en el periodo septiembre-diciembre de dicho año.
Normatividad
Este concepto pertenece al espectro de la normatividad, que se comprende de los preceptos o reglas de naturaleza obligatoria cuya validez se fundamenta en una norma de carácter jurídico y que son creadas para establecer un orden en las relaciones sociales. El cumplimiento de dichas reglas lo garantiza el propio Estado y su origen es una autoridad normativa.
Al adentrarse en el significado de normatividad, surgen cuatro tipos de decreto:
* Legislativo: es una norma con fuerza y rango de ley, cuya facultad la delega el Congreso y se autoriza expresamente. La ley autoritativa correspondiente establece el plazo dentro del cual debe dictarse un decreto legislativo, el cual es, a su vez, circunscrito a la materia específica;
* Ley: lo aprueban los gobiernos de facto (aquellos impuestos por la fuerza), y se trata de una norma con rango de ley;
* de Urgencia: también posee fuerza y rango de ley, y sirve para dictar medidas extraordinarias en el plano económico y financiero, exceptuando las cuestiones relacionadas con los impuestos. Surge para regular situaciones imprevisibles y extraordinarias, y se origina en el interés nacional;
* Supremo: se trata de una norma general, concebida para reglamentar otras con rango de ley, o bien para regular la actividad multisectorial funcional de toda una nación o la sectorial funcional.
Las leyes también forman parte de la normatividad; una breve definición de este concepto nos dice que se trata de una norma que prueba el Congreso, haciendo uso de sus atribuciones para legislar y a través del procedimiento que señale la Constitución para este fin determinado.
Además de la Resolución Suprema, la normatividad contempla los siguientes tipos:
* Ministerial: una norma que aprueba un Ministro de Estado y que trata acerca delas políticas sectoriales y nacionales que tiene a su cargo, entre otras cuestiones;
* Vice Ministerial: la aprueba un Vice Ministro para reglar situaciones relacionadas con su competencia;
* Directoral: es una norma que aprueban los Directores de la Administración Pública.
Por último es posible mencionar las directivas, que tienen el objetivo de definir políticas y establecer modos de acción para cumplir con las disposiciones legales en vigencia.