Definición de plenipotenciario
Antes de entrar de lleno en la definición de plenipotenciario, se hace necesario que procedamos a determinar su origen etimológico. En este sentido, podemos decir que deriva del latín y que está formado por varias partes de dicha lengua:
-“Pleni”, que emana de “plenus” y que puede traducirse como “lleno”.
-La partícula “pot-”, que viene a indicar “poder”.
-El sufijo “-nt-”, que se utiliza para darle forma a participios.
-El sufijo “-ia”, que viene a emplearse para indicar una cualidad.
-El sufijo “-ario”, que se emplea para establecer la profesión o ocupación de una persona.
El adjetivo plenipotenciario se aplica sobre el individuo que es enviado por las autoridades de un país a otra nación, con la intención de que represente y defienda los intereses de su patria.
Se conoce como ministro plenipotenciario, por lo tanto, al representante de un país que cuenta con una acreditación en otro Estado nacional para desarrollar diferentes negociaciones y buscar acuerdos. De acuerdo al derecho internacional, el ministro plenipotenciario dispone de un rango inferior respecto al embajador.
Se trata de un enviado secundario que suele dirigirse al extranjero ante hechos puntuales o situaciones especiales. Lo habitual es que sus credenciales sean presentadas ante el jefe de Estado, aunque una vez aprobada su labor pasa a negociar con los ministros.
El concepto de ministro plenipotenciario procede de la antigüedad, cuando los diplomáticos eran reconocidos con el título de ministros. Dado que las posibilidades de mantener una comunicación fluida con su país eran nulas y que los viajes demandaban mucho tiempo, a estos ministros se les otorgaban “plenos poderes” para el desarrollo de las negociaciones y la firma de eventuales convenios. De allí procede esta idea de ministro plenipotenciario. Cuando las representaciones diplomáticas comenzaron a hacerse fijas o permanentes, se instaló la figura del embajador, quedando los ministros plenipotenciarios relegados a algunas misiones específicas.
Esto quiere decir que, en la actualidad, el embajador es el responsable de representar los intereses de su país en el extranjero, mientras que el ministro plenipotenciario sólo aparece en casos especiales (como ante la necesidad de negociar un acuerdo de paz, por ejemplo).
Además de todo lo expuesto tenemos que establecer que también existe la figura del representante plenipotenciario. En Rusia existe este, que viene a ser un funcionario público que representa al Presidente del país en sus distintos rincones. Precisamente por esa labor que realiza se encarga de acometer labores como estas:
-Presentar las iniciativas del presidente de Rusia.
-Presentar al propio presidente informes periódicos de su labor así como sobre la situación que se vive en el país a nivel político, económico o social.
-Llevar a cabo la organización de lo que es control de implementación en el territorio en el que opera lo que son las decisiones de los órganos federales.
A grandes rasgos, esas son las principales funciones que viene a desempeñar la persona que ocupa ese cargo que fue creado más o menos recientemente. En concreto, fue en el año 2000 cuando se decidió darle forma para, de esta manera, poder darle un giro de tuerca a los antiguos representantes plenipotenciarios existentes.