Historia

Segunda presidencia de Yrigoyen: qué fue, aspectos sociales, económicos


¿Qué fue la segunda presidencia de Hipólito Yrigoyen?

La segunda presidencia de Yrigoyen en Argentina fue el segundo periodo presidencial de este político, que comenzó el 12 de octubre de 1928, tras haber ganado las elecciones celebradas en abril de ese mismo año. La presidencia debería haber durado hasta 1934, pero un golpe de estado acabó con su gobierno en 1930.

Hipólito Yrigoyen (1852-1933) había ocupado la presidencia de la República entre 1916 y 1922. Fue el primer político de la Unión Cívica Radical que ocupó el cargo y el primero en ser elegido mediante sufragio secreto y masculino, tal y como estableció la Ley Sáenz-Peña de 1912 para democratizar el país.

Su segundo mandato se vio afectado por la Gran Depresión de 1929, que azotó a todo el mundo. Su estilo de gobierno, caudillista y paternalista, había dividido profundamente a su partido. La debilidad política del presidente hizo que fuera una legislatura muy conflictiva, con algunos asesinatos políticos incluidos.

El proyecto más importante que Yrigoyen trató de aprobar durante su mandato fue la de otorgar al Estado el control de la producción petrolera del país. Muchos historiadores relacionan este intento de nacionalización con el golpe de estado posterior.

Aspectos sociales, políticos y económicos

Hipólito Yrigoyen terminó su primer periodo presidencial en 1922. Su sucesor fue Marcelo T. de Alvear, aunque una corriente de su partido siguió apoyando al dirigente saliente.

Sus opositores dentro de la organización, los antipersonalistas, no deseaban que el Partido Radical se identificara solo con Yrigoyen. Poco antes de las elecciones de 1928, se aliaron con los conservadores intentando impedir su regreso al poder.

Ya a principios de 1928, Yrigoyen y sus partidarios demostraron su fortaleza electoral. Se impusieron en los comicios regionales de Tucumán, Santa Fe y Córdoba. Con esto, su candidatura a la presidencia del país quedó asegurada.

Las votaciones se celebraron el 1 de abril de ese mismo año. Yrigoyen venció casi con el doble de votos que su rival. A pesar de su edad, 76 años, y varios problemas de salud, en octubre volvió a jurar el cargo.

Aspectos sociales

El gobierno que Yrigoyen había formado en su primera legislatura había estado compuesto, mayoritariamente, por terratenientes. En 1928, dio un cambio en la composición social, tratando de ampliar los apoyos ciudadanos.

De esta forma, la mayoría de sus ministros procedían de la clase media y había varios hijos de inmigrantes.

Pronto aumentó el gasto público y procedió a promulgar algunas leyes sociales. Creó el Ministerio de Salud Pública y el Instituto de Nutrición, y otorgó subvenciones para realizar investigaciones médicas.

En el ámbito de la educación, su gobierno fundó el Instituto de Pedagogía, con el fin de mejorar la preparación de los profesores. Igualmente, Yrigoyen elaboró una ley para regular la jornada laboral de 8 horas. 

A pesar de estas políticas sociales, la crisis económica le hizo perder apoyo entre la clase media y obrera.

Aspectos políticos

Yrigoyen, aunque orientó su acción de gobierno a la clase media, también trató de cuidar sus relaciones con las élites y los grupos de presión. Entre estos últimos, destacaban el ejército y los inversionistas extranjeros.

De esta forma, además de efectuar reformas favorables a su núcleo de votantes, también promovió políticas que calmaran a los más poderosos.

Sin embargo, los radicales tenían una posición muy débil en el Senado y no controlaban algunas provincias claves del interior. Estos aspectos podían impedir la aprobación de su medida estrella: el control del petróleo.

La vía para acabar con este bloqueo fue intervenir las provincias de San Juan, Mendoza y Santa Fe.

En las dos primeras, los senadores eran de partidos contrarios a Irigoyen. Se trataba de Cantoni y Lencinas, respectivamente, dos políticos muy relacionados con los  terratenientes. Ambos ocuparon sus escaños, aunque la elección fue impugnada.

Violenciapolítica

El senador Cantoni, además de con los terratenientes, tenía alianzas con otros grupos antiyrigoyenistas, incluidos algunos pequeños grupos de extrema derecha. La situación política amenazó con volverse violenta mientras los debates se producían.

En Buenos Aires, la tensión fue en aumento durante la segunda mitad de 1929. Los partidarios de Yrigoyen crearon una fuerza paramilitar, el Klan radical. Los derechistas respondieron fundando otra organización del mismo tipo, la Liga Republicana. Ambos grupos se enfrentaron a tiros con frecuencia.

El asesinato del senador Lencinas el 10 de noviembre de 1929 aumentó aún más la tensión. Yrigoyen fue acusado de ordenar el crimen, aunque sin pruebas. Por otra parte, el propio presidente sufrió un atentado anarquista.

1930 empezó con el asesinato de otro político opositor, en este caso, en una de las provincias intervenidas por el gobierno.

Aspectos económicos

La legislatura contempló el acuerdo entre Gran Bretaña y Argentina sobre créditos. A finales de 1929 visitó Buenos Aires la misión D’Abernon, que negoció y firmó dicho convenio.

Como resultado, los dos países abrieron líneas de crédito por 100 millones de pesos cada uno. Esto sirvió para que Argentina comprara material ferroviario.

Aunque la economía presentó buenos resultados durante los primeros meses del gobierno de Yrigoyen, el estallido de la Gran Depresión, en 1929, provocó un empeoramiento importante de la situación de la población.

Los efectos de la crisis alcanzaron Argentina en 1930. La balanza de pagos aumentó su déficit de manera considerable y los fondos estadounidenses que la habían equilibrado retornaron a los EE.UU. Las exportaciones descendieron mientras se evaporaban los fondos de inversión.

Durante todo ese año, el peso perdió valor, depreciándose hasta un 20%. Para tratar de paliar los efectos, se abandonó la convertibilidad de la moneda. El desempleo creció de manera constante.

Petróleo

El asunto político y económico que marcó la segunda presidencia de Yrigoyen fue su intento de nacionalizar el petróleo. Ya en 1927, los diputados habían aprobado una ley que limitaba las concesiones a las empresas extranjeras, pero el Senado se negó a tratarlo.

En esa negativa, de acuerdo a los medios de comunicación de la época, se encontraba la relación entre algunos senadores y empresas petroleras extranjeras.

Yrigoyen se mostró partidario de que el Estado asumiera la gestión de la industria del petróleo. Esto provocó el rechazo de la oligarquía de algunas provincias, al igual que el de las empresas extranjeras del sector.

A pesar de esto, la empresa estatal de petróleo, YPF, intervino el mercado el 1 de agosto de 1930. Su intención era fijar el precio y acabar los trust. Muchos historiadores consideran que esta decisión fue una de las que provocó el golpe de estado que ocurriría pocos días después.

Derrocamiento

Tan solo 37 días después de la intervención en el mercado del petróleo, Yrigoyen fue depuesto por un golpe de estado.

El 6 de septiembre de 1930 se produjo el levantamiento de sectores del ejército, apoyado por parte de la prensa, la oligarquía del país y los conservadores.

Referencias

  1. Econlink. 2do Gobierno de Yrigoyen (1928-1930). Obtenido de econlink.com.ar
  2. The Editors of Encyclopaedia Britannica. Hipólito Irigoyen. Obtenido de britannica.com
  3. Biography.com Editors. Hipólito Irigoyen Biography. Obtenido de biography.com
  4. Oocities. Segunda presidencia de Yrigoyen, 1928-1930. Obtenido de oocities.org
  5. Reed, Drew. Hipólito Yrigoyen: 100 Years On from the People’s First President. Obtenido de argentinaindependent.com