Barreras arancelarias: concepto, características, tipos, ejemplos
¿Qué son las barreras arancelarias?
Las barreras arancelarias se definen como todas las disposiciones establecidas para limitar el comercio internacional. Una barrera arancelaria busca restringir el ámbito comercial entre las fronteras internacionales, al ser implantados diferentes impuestos a la importación y exportación de productos por parte de una zona económica o de un país.
Estos impuestos son conocidos también como aranceles. Las barreras arancelarias tienen como objeto poner un obstáculo a muchas transacciones mundiales, ya que incrementan el precio del producto a comprar o vender, dependiendo de su volumen de compraventa y de sus características.
Con las exportaciones el Estado busca crear ingresos por medio del cobro de impuestos. Mientras un país sea más internacionalizado y abierto, va a exportar más y, por tanto, el país tendrá más ganancias. Además, permite regular su actividad y limita la exportación de bienes que sean considerados trascendentales para la salud de la economía de una nación.
Con las importaciones el gobierno procura defender de la competencia extranjera a sus industrias nacionales, aumentando de forma considerable el precio de los bienes que vienen del exterior para así favorecer la fabricación nacional.
Características de las barreras arancelarias
Las barreras arancelarias tienen una serie de características:
Control legal y fiscal
Las barreras arancelarias son un instrumento para el control presupuestario y fiscal y, al mismo tiempo, generan una reglamentación internacional. Posibilitan saber si un servicio o producto está siendo fiscalizado y, por consiguiente, verificar si es o no legal.
Pueden ser un freno a la inversión
En numerosos países estas barreras se convierten en un freno para el ingreso de inversión foránea y, por tanto, para el arribo al país de nuevos capitales para su desarrollo económico.
Cuando Adam Smith publicó su libro La riqueza de las naciones, en 1776, el comercio internacional estaba dominado por aranceles de importación extremadamente restrictivos.
Su influencia ha contribuido a generar un consenso entre los economistas de que la reducción de las barreras al comercio fomenta el crecimiento económico; ese consenso fue particularmente fuerte entre los economistas occidentales en la segunda mitad del siglo XX, lo que llevó a una disminución general de los aranceles en todo el mundo.
Datos sobre aranceles de importación
Estos datos son compilados por el Banco Mundial y la Organización Mundial del Comercio. El análisis de los aranceles puede ser complicado, ya que se pueden aplicar diferentes tasas para distintos productos de diferentes socios comerciales.
Los países con los aranceles de importación más altos son Bahamas, Gabón, Chad y Bermuda. Sus tarifas aplicadas en promedio van desde 15,4 % hasta 18,6 %. Las naciones menos desarrolladas tienden a tener las barreras comerciales más altas.
Los países desarrollados son generalmente menos restrictivos: por ejemplo, 27 de los 28 miembros de la Unión Europea aplican una tasa arancelaria de 1,6 % (la de Islandia es aún más baja, de 0,7 %).
Sin embargo, todavía existen muchos aranceles, incluso entre los países con mayor libertad de mercado. Por ejemplo, Japón favorece a sus productores de arroz con altos aranceles de importación, y EE. UU. hace lo mismo con sus productores de maní.
Guerra arancelaria
Una guerra arancelaria es una batalla económica entre dos países en la que el país A aumenta las tasas impositivas a las exportaciones del país B, y luego el país B —como represalia— aumenta los impuestos a las exportaciones del país A.
El aumento de la tasa de impuestos está diseñado para perjudicar económicamente al otro país, ya que los aranceles desalientan a las personas a comprar productos de esas fuentes externas dado que aumentar el costo total de esos productos.
Una razón por la cual un país puede incitar una guerra arancelaria es porque no está contento con alguna de las decisiones políticas de sus socios comerciales. Espera que, al ejercer suficiente presión económica sobre el país, pueda forzar un cambio en el comportamiento del gobierno opuesto.
Tipos de barreras arancelarias
Si bien la mayoría de los economistas está de acuerdo en que las barreras arancelarias al final crean condiciones económicas para nada óptimas, con frecuencia los gobiernos requieren de estas por una diversidad de motivos, que van desde proteger a una industria incipiente hasta participar en una guerra comercial con otro país.
Existen tres tipos de aranceles, denominados también pagos de importación, que se pueden implementar como medidas de protección.
Los gobiernos cobran todas estas formas de aranceles para aumentar el precio de los productos importados y que así superen o igualen los precios de los proveedores nacionales.
Aranceles científicos
Son impuestos para incrementar el precio de los productos a los consumidores finales.
Aranceles de riesgo
Se implantan cuando están en peligro de cierre las industrias menos eficientes debido a su incapacidad de competir en precios.
Aranceles de represalia
Utilizados para replicar el cobro de excesivos aranceles por parte de los socios comerciales.
Ejemplos de barreras arancelarias en México
En los últimos años México se ha distinguido por tener la tendencia a eliminar y disminuir las barreras arancelarias. Solo las conserva en algunos casos concretos, por ser uno de los países con más tratados de libre comercio (incluyendo con la Unión Europea), además de ser miembro de la Organización Mundial del Comercio.
Por ejemplo, no existen barreras arancelarias para los productos fabricados en Estados Unidos que cumplen los requisitos de las normas de origen del Tratado de Libre Comercio de América del Norte.
Impuesto General de Importación
Los productos importados deben pagar el Impuesto General de Importación. Este impuesto corresponde a una porción arancelaria y puede ser de distintos tipos, de acuerdo al producto:
- Ad-valorem: expresado como un porcentaje del valor de la mercancía en aduana.
- Específico: expresado de forma monetaria por la unidad de medida.
- Mixto: cuando se trata de una mezcla de los dos anteriores.
Programas de Promoción Sectorial
México ha implementado los Programas de Promoción Sectorial, que reducen los aranceles de cero a cinco por ciento en una amplia gama de insumos importantes que necesita el sector manufacturero de exportación de este país.
En este programa están incluidos veinte sectores diferentes de la industria y afecta a unos 16 000 artículos. Para poder participar, las empresas mexicanas deben estar registradas en este programa.
Exoneración sobre vehículos eléctricos
Con el fin de disminuir la emanación de los gases del efecto invernadero, desde el año 2017 el gobierno mexicano ha exonerado del pago de aranceles a los vehículos eléctricos importados. Anteriormente se pagaba un arancel de 15 % por los camiones y automóviles con motor eléctrico
Impuesto sobre alimentos nocivos
Se aplica un Impuesto Especial a la Producción y los Servicios (IEPS) sobre la importación de bebidas alcohólicas y cigarrillos.
En 2013 se amplió el IEPS para incluir un impuesto sobre los refrescos, los alimentos con alto contenido calórico y la comida chatarra. Este impuesto puede variar de 25 a 160 %, dependiendo del producto.
Referencias
- Investopedia (2018). Which countries have the highest tariffs? Tomado de: investopedia.com.
- Investopedia (2018). Tariff war. Tomado de: investopedia.com.
- S. Commercial Service (2017). Mexico – Trade Barriers. U.S. Department of Commerce. Tomado de: export.gov.
- S. Commercial Service (2017). Mexico – Prohibited & Restricted Imports. U.S. Department of Commerce. Tomado de: export.gov.
- S. Commercial Service (2017). Mexico – Import Tariffs. U.S. Department of Commerce. Tomado de: export.gov.
- Roberto Vázquez Burguillo (2018). Barreras arancelarias. Economipedia. Tomado de: economipedia.com.