Tratado de Saint-Germain: antecedentes, condiciones, cláusulas
¿Qué fue el Tratado de Saint-Germain?
El Tratado de Saint-Germain fue un tratado de paz firmado entre las potencias aliadas (Francia, Gran Bretaña y Estados Unidos) y Austria, después de la Primera Guerra Mundial. Se suscribió el 10 de septiembre de 1919 en Saint-Germain (actual Yvelines), cerca de París.
Mediante este tratado se desintegró el Imperio austrohúngaro y permitió en su lugar la creación de Yugoslavia (reino de los serbios, croatas, y eslovenos) y Checoslovaquia. Además, se permitió la ampliación del territorio italiano y el reconocimiento de la independencia de Polonia y Hungría.
El documento prohibió expresamente la unión entre Alemania y Austria. Ambos países debieron reconocer su corresponsabilidad en la declaración de la Primera Guerra Mundial con la firma de este tratado, que entró en vigor el 16 de julio de 1920.
Austria y Alemania fueron obligadas a pagar las reparaciones de los daños provocados por la guerra, especialmente en Italia. Con el Tratado de Saint-Germain este gran imperio creado desde la Edad Media por los Habsburgo se desintegró. A partir del Tratado de Saint-Germain, Austria quedó reducido a un pequeño país.
Antecedentes
Francia, Gran Bretaña y Estados Unidos, potencias vencedoras de la Primera Guerra Mundial, convinieron en desmembrar el Imperio austrohúngaro, al tiempo que en la redacción de los tratados de paz se concentraron en asegurarse que Alemania no volviera a representar un peligro para sus intereses.
En los tratados de paz se subestimó y redujo a Austria a un pequeño territorio rodeado de montañas. En cambio, Italia logró aumentar su territorio con el desmembramiento austriaco. El tratado de paz presentado a Austria fue casi una copia del que se entregó a Alemania.
Las potencias aliadas le dieron muy poco interés al caso austriaco. La delegación austriaca que debía discutir con los aliados las cláusulas del documento fue llamada a la conferencia de paz de Saint-Germain (París) el 12 de mayo de 1919.
La delegación austriaca, integrada por el canciller socialista Karl Renner y numerosos expertos y representantes provinciales, llegó a París el 14 de mayo; sin embargo, la discusión del tratado de paz se dilató. Surgieron diferencias entre las potencias aliadas sobre una cláusula en la que se prohibía la unión entre Austria y Alemania.
Francia se oponía a esta decisión y el permiso de la Sociedad de Naciones requería de unanimidad.
Retrasos y cambios
La presentación del borrador del documento también se retrasó hasta el 2 de junio. En el Consejo Supremo de Guerra se discutió intensamente sobre las posibilidades reales de pago por parte de Austria por concepto de compensaciones por daños durante la guerra.
Finalmente se mantuvo la exigencia del cobro como sanción, algo que en la práctica nunca se ejecutó porque Austria no pagó.
Italia insistió en que Austria fuera tratada como país enemigo, al igual como fue siendo tratada Alemania. Tampoco se mantendrían conversaciones directas con los expertos austriacos, como se había creído inicialmente, de tal suerte que todas las comunicaciones fueron a través de notas.
Las potencias aliadas decidieron recibir a la delegación austriaca como representantes de la República de Austria, a pesar de que el nombre del nuevo país que debía nacer de los tratados de paz era el de República de Austria Alemana. Este nombre fue rechazado por los nuevos países creados luego del desmembramiento del Imperio austrohúngaro.
De esta forma, las esperanzas de Austria de poder negociar su anexión a Alemania quedaron frustradas. Los contactos que pudieron mantener con los negociadores de las potencias aliadas, fueron oficiosos y limitados.
Condiciones y cláusulas
El imperio que los Habsburgo habían creado desde la Edad Media desapareció, replanteando la geografía del centro de Europa. Los territorios del Imperio austro húngaro fueron desmembrados y adjuntados, sin tomar en cuenta las diferencias étnicas, culturales y religiosas.
Esta acción fue a contrapelo de lo estipulado por el presidente de los Estados Unidos, Woodrow Wilson, en sus Catorce puntos para los acuerdos de paz en Europa en enero de 1918. En estos se exigía respetar el derecho a la autodeterminación de los pueblos.
Repartición
De esta forma, Italia se apoderó de la región del Tirol (de mayoría alemana aunque parcialmente habitada por italianos) y de Trentino, para controlar los pasos y valles alpinos. También tomó Istria y el estratégico puerto de Trieste, a pesar de la negativa yugoslava.
Checoslovaquia recibió los Sudetes, una región rica en minerales metálicos y áreas montañosas en los límites con Alemania. Los millones de germanoparlantes que habitaban en esta región tampoco fueron consultados.
A Yugoslavia (integrada por Serbia, Croacia y Eslovenia), se le otorgaron Estiria del Sur y una porción de la Carintia, pero un plebiscito realizado en octubre de 1920 logró que este territorio se mantuviera en Austria.
El otrora Imperio austriaco se convirtió en un pequeño país habitado por poblaciones germánicas. Austria no podía solicitar su adhesión a Alemania sin el consentimiento unánime de la Liga de las Naciones; esta fue otra disposición del Tratado de Saint-Germain que violó el derecho de los pueblos a su autodeterminación.
Otra prohibición establecida en el Tratado de Saint-Germain fue la relativa al ejército. Las fuerzas militares austriacas fueron limitadas a solo 30000 hombres como parte de su ejército profesional, y también vieron reducido su armamento.
Cláusulas de protección de las minorías
-Austria acepta que todos sus habitantes tengan derecho a practicar en privado o en público “cualquier fe, religión o creencia”.
-Debe garantizarse a la población “protección completa de su vida y su libertad” sin ninguna distinción de raza, religión, origen, nacionalidad o idioma.
-Debe reconocer como nacionales austriacos a todas las personas bajo su territorio, en el momento de la entrada en vigencia del tratado.
-Igualdad ciudadana ante la ley sin discriminación de raza, religión o idioma.
-Las diferencias de credo o religión no afectarán los derechos civiles y políticos de ningún ciudadano austríaco.
-Derecho a la educación a todos los ciudadanos que no hablen alemán, los cuales deberán ser educados en su propia lengua.
-Las autoridades austriacas no pueden modificar ningún artículo del tratado sin el previo permiso de la Liga de las Naciones.
Consecuencias
– Desaparición de los imperios de Alemania, austrohúngaro, ruso y turco para dar paso a otros países y una recomposición política, económica y geográfica en Europa y África.
– Consolidación de las fronteras impuestas por Alemania a Rusia en el Tratado de Brest-Litowsk, para evitar la propagación del bolchevismo ruso. Rusia perdió casi toda la costa del mar Báltico.
– Creación del estado polaco con los territorios desmembrados de Rusia, Alemania y Austria-Hungría.
– Con el Tratado de Sèvres, el Imperio turco también se redujo a la península de Anatolia (Asia Menor), y en Europa solo pudo conservar Estambul.
Referencias
- Le traité de Saint-Germain et le démembrement de l’Autriche – Pers. Consultado el 24 de marzo de 2018 de persee.fr
- Traité de Saint-Germain-en-Laye (1919). Consultado de fr.vikidia.org
- The long term consequences of the 1919-1923 peace treaties. Consultado de quizlet.com
- Treaty of Saint-Germain. Consultado de britannica.com
- Tratado de Saint-Germain-en-Laye (10 de septiembre de 1919). Consultado de larousse.fr
- Constitution de la République d’Autriche. Consultado de mjp.univ-perp.fr