Fedatario público: definición, funciones, requisitos
El fedatario público es el funcionario que está facultado para dar fe pública. Por tanto, se refiere a la autoridad que tiene la atribución de confirmar la validez o la autenticidad de un documento. En muchas ocasiones los fedatarios son escribanos o notarios, que son las personas competentes a dar fe en ciertos actos.
En relación al significado de dar fe, consiste en la potestad que confiere el Estado a ciertas personas para autenticar la legitimidad de algo.
El alcance del trabajo de un fedatario, de todas maneras, dependerá de la legislación de cada nación. Resulta importante evitar la existencia de conflictos de intereses, porque un fedatario se podría aprovechar de su condición para su beneficio personal.
Por citar una posibilidad, si un fedatario es también un abogado que tiene su propia oficina, como fedatario estaría en condición de crear pruebas de las que se podría aprovechar luego en un juicio. Por tal razón, la ley busca evitar estos problemas por medio de distintos requisitos y normativas.
Índice del artículo
- 1 Funciones del fedatario público
- 2 Requisitos para ser fedatario público
- 3 Fedatario público en México
- 4 Fedatario público en España
- 5 Referencias
Parecen ser simples las funciones del fedatario público, aunque es un puesto que ostenta una responsabilidad invalorable, ya que es quien se encarga de dar fe a hechos, instrumentos o actos jurídicos requeridos en el sector público.
Su labor se fundamenta en comparar un documento que se muestra como original con el de una copia, pudiendo certificar y/o autenticar de este modo la veracidad del contenido de la copia del documento.
Por tanto, los fedatarios despliegan un servicio de fe pública. Luego que el fedatario da la certeza, se puede utilizar la copia en diversos procedimientos y trámites con la misma función que tendría el documento original.
En definitiva, el fedatario se ocupa de darle fe a los documentos. Las personas le muestran documentos y él tiene que dar fe mediante su sello y su firma de la autenticidad del mismo. También son funciones del fedatario el sellado de copias autenticadas y la certificación de firmas.
Al ser el funcionario que se dedica a dar fe pública, viene a ser el rostro del Estado cuando hay que supervisar instrumentos o hechos, porque de esta forma podrá volverlos legales para el sector público. Es quien certifica, a través de su firma, que todo está cabalmente legal.
Debe ser no solo servidor de la administración pública, sino que además tiene que estar catalogado como personal de confianza, ya que el fedatario es la firma del Estado, dando el visto bueno de ciertas actividades por parte de un ente mayor.
Como servidor público debe contar con ciertas condiciones básicas dentro de la administración pública, siendo la discreción una de ellas. Además, debe tener una reconocida capacidad para asumir estas responsabilidades.
No debe haber sido sancionado por faltas disciplinarias, ni haber sido condenado por delito doloso. Por tanto, debe tener una trayectoria inmejorable y una conducta intachable.
El fedatario público debe ser un ejemplo de garantía jurídica en los negocios o actos públicos, cumpliendo cabalmente con su compromiso. Además, tendrá la disposición de aceptar ser sancionado si el organismo supervisor le hallara alguna falta.
Debe ser un profesional totalmente comprometido con su labor, con vocación de servicio, lealtad y compromiso, que se sienta identificado con los valores que el Estado profesa y con los que adicionalmente él pueda aportar.
Resulta imprescindible que cuente siempre con la disposición de aprender nuevas formas de trabajar, principalmente cuando la tecnología está cada vez más relacionada con la gestión gubernamental.
Dentro del contexto del derecho mexicano, el fedatario público se podría definir como la persona que por mandato de la ley tiene la facultad de ejecutar la función de autenticación a nombre del Estado, de tal forma que lo que diga es de verdad oficial.
Su interposición le confiere una convicción jurídica a los actos en los que interviene o al contenido de documentos. La fe pública puede ser mercantil, judicial, notarial y registral.
Para la ejecución de sus funciones, los directores de los diferentes registros del país facultarán servidores públicos como encargados de la fe pública registral. El funcionario actúa como fedatario público entre actas y pólizas, que son los instrumentos que forman una prueba plena, acorde con las leyes vigentes.
– Tiene el deber de certificar la capacidad legal e identidad de las partes que participan en un negocio jurídico, al igual que orientar a estas sobre las consecuencias legales de los hechos en que participan.
– Genera un documento público que se supone que tiene toda la validez.
Como parte de la certeza jurídica que el fedatario público brinda, se encuentra su obligación de resguardar sus instrumentos públicos.
Para tal fin, deberá formar diariamente un archivo de las actas y pólizas en las que interceda, bajo numeración progresiva y por orden de fecha. En los libros especiales que lleva para ello, anotará en ese mismo orden un extracto de los mismos, proporcionando así a los usuarios la más alta certeza jurídica.
Se conoce como fe pública el atributo que el Estado concede a un conjunto de personas en función de la cual los hechos que muestran se consideran veraces y ciertos, produciendo así los efectos privilegiados que les otorga el derecho.
La persona que el Estado reconoce para poder ejercitar la fe pública judicial es el letrado de la administración de justicia.
Este funcionario público constituye un único Cuerpo Superior Jurídico, con carácter nacional, que le da servicio a la administración de justicia, la cual depende del Ministerio de Justicia, ejerciendo sus funciones con el perfil de autoridad.
Los letrados de la administración de justicia se encuentran supeditados en el ejercicio de sus funciones al principio de independencia y autonomía en el ejercicio de la fe pública judicial, además de los principios de imparcialidad y legalidad en todos los casos.
La fe pública notarial se refiere a los documentos públicos que se otorgan con la interposición de un notario.
Los efectos que atribuye la categorización jurídica a la fe pública notarial solo podrán ser desvirtuados o negados por los tribunales y jueces, además de por funcionarios públicos en el ejercicio de sus capacidades.
Esta fe pública se refiere a los asientos desarrollados en los registros públicos, al igual que las certificaciones entregadas por el registrador mercantil o los registradores de la propiedad, además de las presentadas por el secretario encargado del registro civil.
- Santiago Castro (2020). Fedatario Público en México. Enciclopedia Jurídica Online. Tomado de: mexico.leyderecho.org.
- Instituto Interamericano de Alta Asesoría Empresarial (2020). Fedatario público: autenticidad en el sector público. Tomado de: seminariosescuela.com.
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