Banco de Avío: qué es, fundación, operaciones, clausura
El Banco de Avío fue el primer organismo creado en México con la finalidad de fomentar e impulsar la industria y el desarrollo de la economía nacional. Al mismo tiempo, fue el primer banco de desarrollo industrial de América Latina.
Su fundación tuvo lugar el 16 de octubre de 1830 por Lucas Alamán, ministro de Relaciones Exteriores de México durante la presidencia del general Anastasio Bustamante.
Antecedentes
Durante el mandato presidencial del general Guerrero, sus intereses estuvieron dirigidos a la protección de la industria artesanal mexicana más que al mejoramiento de sus técnicas.
Con la llegada al poder del general Anastasio Bustamante, en enero de 1830, se produjo una significativa transformación de las políticas industriales gubernamentales.
Estas se dirigieron al impulso en el establecimiento de métodos tecnológicos modernos de manufactura en las fábricas e industrias existentes.
La implantación de los nuevos lineamientos se planeó bajo la premisa de apoyar con fondos públicos la rehabilitación industrial con capital, maquinaria y enseñanza técnica.
Fundación del Banco de Avío
Lucas Alamán fue el precursor de la idea de que la economía se recuperaría si se apoyaba a la industria; con ello se alcanzaría la prosperidad nacional.
Es así como en el verano de 1830 el Congreso aprobó la creación del Banco de Avío para el Fomento de la Industria Nacional.
La entidad sería administrada por una junta de 3 miembros permanentes, bajo la presidencia del ministro de Relaciones Exteriores. Giraría con un capital de un millón de pesos, el cual sería tomado de una parte (20 %) de los ingresos por impuestos aduanales sobre los artículos de algodón.
Operaciones del Banco de Avío
El Banco de Avío para el Fomento de la Industria Nacional inició operaciones de préstamos a interés con garantía en beneficio de empresas y personas naturales.
Durante sus 12 años de actividad intervino en la compra y distribución de maquinaria industrial para apoyar principalmente el sector textil.
La misión del Banco de Avío difirió en todo momento de las de la banca comercial. De modo especial, su función se circunscribió al apoyo a los capitales privados. Esto era así con el objeto de brindar créditos, maquinarias y fondos a tasas muy por debajo de los montos del mercado comercial.
Sobre la atribución del mérito por la creación del Banco de Avío se han tejido numerosas opiniones que excluyen a Alamán como padre de la idea. A pesar de ello, los analistas coinciden en que, aunque hubo otros aportes, tanto la concepción del proyecto como la influencia para su aprobación sí fueron obra de Alamán.
Clausura
El impulso dado a la industria del algodón y de la lana fue un gran logro del proyecto. Por el contrario, el otorgamiento de los mismos privilegios al sector de la seda, la fabricación de papel y fundiciones de hierro desvirtuó el concepto de apoyo industrial.
Al dejar de apoyarse la producción de productos baratos y de amplio consumo, fueron dispersados los recursos del banco y reducida su eficacia.
En el año 1842 fue clausurado mediante decreto emitido por el general Antonio López de Santa Anna. El cierre fue argumentado bajo dos consideraciones:
– Que no era posible su sostenimiento económico debido a las bajas utilidades obtenidas.
– Que el sector textil mexicano, gracias a su expansión, ya no necesitaría de financiamiento especial.
Referencias
- Banco de Avío. (s.f.). Recuperado el 29 de noviembre de 2017 de: encyclopedia.com
- Bernecker, W. (1992). De Agiotistas y Empresarios: en torno de la Temprana Industrialización Mexicana (siglo XIX).
- Gómez, S. (2003). Historia de México.
- Potash, R. (s.f.). La Fundación del Banco de Avío. Recuperado el 29 de noviembre de 2017 de: codexvirtual.com
- Russel, P. (2011). The History of Mexico: From Pre-Conquest to Present.