Leyes locales: qué son, características, diferencia con federales, ejemplos
¿Qué son las leyes locales?
Las leyes locales son las normas y medidas extraordinarias promulgadas por el organismo legislativo de un estado o provincia, las cuales solo tienen validez en ese territorio específico. Su función es dirigir la forma más apropiada de coexistencia de los ciudadanos locales en una sociedad sometida a ciertas situaciones.
Estas leyes son implantadas por los funcionarios del gobierno para poder convivir en la sociedad de forma ordenada y equitativa. La existencia de las mismas sirve para que la sociedad pueda avanzar con igualdad y libertad, rumbo a un próspero futuro.
En todo país existen leyes que se proclaman para todo el territorio nacional, que son llamadas leyes federales, pero existe también otra clase de leyes que su obligación y uso se da solo en una parte de la nación, como en un estado o incluso a veces solo en una ciudad. Estas leyes se llaman leyes ocales.
Por tanto, las leyes locales se agregan a las leyes federales de forma adicional, siendo promulgadas por las diferentes asambleas de las comunidades.
Características de las leyes locales
Obligatorio cumplimiento
Deben ser cumplidas y respetadas por todos los ciudadanos que se encuentren en el territorio local donde gobiernen estas leyes, aun cuando las mismas estén en contra de la voluntad de la persona. No conocer la ley no es pretexto para no cumplirla.
Permanentes
Son enunciadas con carácter permanente e indefinido, dejando solo de tener vigencia si son abrogadas, subrogadas o derogadas con leyes ulteriores.
Impersonales
Son instauradas para aplicarlas a un grupo no determinado de personas y no a un solo individuo.
Validez solo local
Estas leyes solo tienen validez en el estado donde se promulgan, debiendo ser cumplidas únicamente en esta región. Incluso las personas que vengan de otros estados deberán cumplir con ellas.
Sin embargo, existen ocasiones donde las leyes son tan polémicas y beneficiosas para las personas foráneas, que pronto el estado se convierte en un destino de turistas que llegan solo para disfrutar de los favores de sus leyes locales.
No son retroactivas
Reglamentan hechos que se desarrollarán después de su aprobación. Por tanto, no van a regir sobre comportamientos anteriores a su promulgación.
Formación
La constitución federal indica que todo lo que no sea atribuido expresamente a la federación se deja a los estados. Por tal razón, los estados poseen un congreso o asamblea local, que es quien se encarga de crear estas leyes, que solo gobiernan dentro del estado que las proclama.
Se comienza normalmente con un debate que se inicia por alguna problemática que se busca solucionar. Este debate genera propuestas que son concebidas como iniciativas. Luego que los representantes del congreso valoran el impacto en la sociedad local, se rechaza o se aprueba.
Diferencias entre leyes locales y leyes federales en México
El gobierno federal comparte el poder con los estados
Las leyes federales tienen grandes poderes. Mediante ellas el gobierno federal puede crear tribunales federales, puede cobrar impuestos e incluso puede declarar la guerra.
Sin embargo, el poder del gobierno federal está limitado por la Constitución. Los poderes de las leyes federales son compartidos con las leyes locales de los estados. Los estados tienen el poder necesario para promulgar leyes locales para proteger la salud y la seguridad pública. A este poder se le llama “poderes de policía”.
Por otro lado, a ciertos poderes se les llama “poderes concurrentes”. Estos son los poderes que poseen tanto el gobierno federal como los estados, pudiendo ejercerlos al mismo tiempo. Por ejemplo, pueden incluir la recaudación de impuestos. Otro podría ser el poder de pedir dinero prestado y gastar.
Conflictos entre leyes federales y locales
Hay veces en que no está muy claro si el poder para hacer algunas leyes concierne al gobierno estatal o federal. Esto podría ocasionar que se aprueben dos leyes que reglamentan el mismo asunto, con lo cual se puede generar un conflicto, ya que pueden contradecirse las dos leyes.
Sin embargo, la Constitución determina una manera de resolver estos conflictos, conocida como la doctrina de la preferencia, que es una especie de norma. De acuerdo a esta doctrina, cuando la ley local o estatal cae en conflicto con alguna ley federal, tendrá la preferencia la ley federal.
Existen razones para que una ley federal tenga preferencia sobre la ley local, porque las leyes federales no pueden ser bloqueadas por los estados.
Sin embargo, no siempre se puede aplicar la doctrina de la preferencia, como cuando una ley federal es contraria a la Constitución. En este caso tendrá preferencia la ley local, porque el máximo juez es la Constitución.
Ejemplos de leyes locales
Ley pro-aborto del Distrito Federal
En el Distrito Federal de México el aborto es legal desde el año 2007, siempre que el embarazo no sea superior a las doce semanas de gestación. En caso de que el embarazo supere la cantidad de semanas antes mencionada se penalizará a la madre y a la persona que haya ayudado en el aborto.
Sin embargo, los estados que castigan el aborto bajo cualquier circunstancia son solo 18 de los 31 estados, lo cual genera una forma de atracción turística en los estados donde sí se permite y se encuentra regulado en clínicas legales.
Ley de archivos del estado de Jalisco y sus municipios
Esta ley es de interés y orden público, reglamentada por la Constitución Política del Estado de Jalisco, teniendo como propósito desarrollar y adoptar las bases y principios generales para la conservación, organización, integridad, localización y disponibilidad de los archivos en posesión de:
- Cualquier entidad, autoridad, organismo, órgano del Estado, fondos públicos y fideicomisos.
- Personas jurídicas y físicas.
Ley de fomento a la cultura del estado de Jalisco
Esta ley tiene como objeto reglamentar las acciones del estado que desarrollen y fomenten la cultura en sus manifestaciones artesanales, artísticas, tradiciones y costumbres populares, atendiendo en todas sus expresiones y manifestaciones a la diversidad cultural, con respeto pleno a la libertad creativa.
Ley orgánica de la universidad de Guadalajara
La Universidad de Guadalajara es una entidad pública descentralizada del gobierno del estado de Jalisco, con personalidad jurídica, autonomía y patrimonio propios, cuya finalidad es ofrecer educación media superior y superior, al igual que cooperar al impulso de la cultura en el organismo.
Ley para eliminar y prevenir la discriminación en la Ciudad de México
Es deber del gobierno y demás entidades públicas de la Ciudad, proteger, promover, respetar y avalar que todas las personas disfruten, sin discriminación, de todos los derechos reconocidos en la Constitución Política de la Ciudad de México y en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.