Historia

7 Consecuencias del Frente Nacional de Colombia


Las consecuencias del Frente Nacional de Colombia fueron sociales (apaciguamiento de la violencia política, inicio de fuerzas guerrilleras), políticas (reformismo y populismo) y económicas (crecimiento de la inflación).

El Frente Nacional (1958-1974) fue un período en la historia de Colombia en el cual los dos principales partidos políticos del país, el partido liberal y el partido conservador, llegaron a un acuerdo de coalición, en el que gobernaría alternamente un presidente de cada partido durante cuatro períodos constitucionales de cuatro años.

Este acuerdo entre partidos se conoce como coalición o alianza política, de las cuales, en la historia política de Colombia han ocurrido de forma constante, por lo que si se excluye el período posterior al Frente Nacional, Colombia ha sido gobernada durante 45 años por alguna variante de coalición bipartidista.

El Frente Nacional surgió como una solución a las disputas entre los dos principales partidos de Colombia (Conservadores y Liberales), las cuales fueron estimuladas desde 1948 con el asesinato del líder liberal Jorge Eliecer Gaitan, que llevó a confrontaciones físicas entre los partidos y condujo a la protesta de 10 horas conocida como El Bogotazo.

Consecuencias del Frente Nacional de Colombia

 1- Apaciguamiento de la violencia bipartidista           

Pese a que, durante y después de finalizar el Frente Nacional, continuaron muchos de los problemas económicos que el país venía enfrentando antes de la instauración de la coalición; esta medida consiguió acabar con la violencia entre los dos principales partidos de Colombia, que había tenido su punto más alto durante “El Bogotazo”.

Tras el desarrollo del Frente Nacional, muchas de las guerrillas liberales fueron desmovilizadas, lo que representó una disminución considerable de la violencia bipartidista.

De igual forma, al finalizar el frente, se instauró en la constitución el artículo 120, el cual contemplaba la participación ministerial del partido derrotado en las elecciones presidenciales.

2- Surgimiento de nuevos grupos guerrilleros

Aunque el Frente Nacional consiguió acabar con algunas de las guerrillas liberales que habían generado violencia entre los partidos, el país continuaba viviendo un descontento, debido a la persistencia de problemas sociales, económicos y políticos.

Además la adopción de nuevos ideales políticos como el comunismo, llevaron a la creación de nuevas guerrillas y grupos armados.

Durante el gobierno del conservador Guillermo León Valencia, se llevó a cabo un proyecto en el que se consideraba que las fuerzas armadas debían concentrarse en luchar contra el comunismo, que denominó el enemigo interno, en lugar de prepararse para una posible agresión extranjera.

De esta forma se logró acabar con los líderes bandoleros, pasándose así a la lucha contra la delincuencia rural y contra las “repúblicas independientes”.

Tras el bombardeo de Marquetalia, denunciada como república independiente donde estaban asentados liberales y comunistas, se llevó a cabo la creación de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC).

Además, con las luchas estudiantiles y la inspiración de la Revolución cubana, surge un movimiento de ideología castrista conocido como el Ejército de Liberación Nacional (ELN) y, producto de un rompimiento interno del partido comunista, nace el Ejército Popular de Liberación (EPL).

A su vez, durante el gobierno de Carlos Lleras Restrepo surge el Movimiento 19 de Abril (M-19).

3- La crisis económica

Para el año 1965 la crisis económica en Colombia no parecía mejorar, y a su vez el deterioro de la política cambiaria era previsible, lo cual dificultaba la consecución de créditos externos, necesaria para mantener operando al sector público.           

Por esta razón, el ministro de Hacienda solicita ayuda de organismos extranjeros como la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) y el banco mundial, pero dicha ayuda estaba condicionada por medidas de ajuste, entre ellas, una nueva devaluación masiva.

El 2 de Septiembre, entre las medidas tomadas en materia económica, se incluye la devaluación.

Las consecuencias de estas medidas económicas ocasionaron diversos problemas. La devaluación aumento las presiones inflacionarias, lo cual disminuyó la calidad de vida de los asalariados.

Además, trabajadores de diversas áreas y estudiantes de declararon en huelga y se intensifican los paros cívicos como forma de protesta política.           

4- El reformismo como instrumento público

En el período de Alberto Lleras Camargo surge la iniciativa de la reforma agraria. Esta nace como una respuesta político ideológica por parte del Frente Nacional a una serie de retos que afrontaban.

Entre esos retos se encontraba mejorar la oposición que sufrían sobre el control de las comunidades campesinas (principalmente por parte del partido comunista), las agrupaciones de izquierda y en especial el MLR.

Además, en segundo lugar, el Frente Nacional necesitaba credibilidad en su capacidad de actuar por la justicia y el cambio social.

Sumado a la probable inspiración de la Revolución cubana, que hacía parecer atractiva la idea de promover un cambio social controlado en el sector agrícola.

Tras prolongadas sesiones, con una gran cantidad de propuestas ofrecidas, se aprobó en 1960 una reforma agraria que cubría una gran parte de los intereses disputados, pero que desvirtuaba la reforma como instrumento.

Esto la hacía parecer inofensiva y, aunque no se consiguió transformar la estructura de la propiedad rural, el Frente Nacional obtuvo el impacto político-ideológico deseado.

5- La reforma urbana

La iniciativa de llevar a cabo una reforma urbana ya había tenido antecedentes por parte del MLR, quienes habían propuesto una “Ley de techo”, que facilitase la construcción y adquisición de viviendas a los sectores populares.           

Más tarde, la iniciativa de reforma urbana sería tomada por los propios sectores afines al Frente Nacional, proponiendo un proyecto más radical, que convirtiese a los inquilinos en propietarios y castigase a los dueños de “lotes de engorde” (tener propiedades para venderlas más caras en el futuro).           

Pero la iniciativa no llega a ser tomada en serio hasta que es adoptada por el gobierno de Carlos Lleras Restrepo, con unas propuestas políticamente más factibles y menos radicales.

Así, el panorama político fue propicio para tomar en cuenta un proyecto de ley no necesariamente fácil de llevar a cabo.

Además, se sumó una especie de propuesta contraria, donde se alegaba que la propiedad privada era necesaria para la resolución del problema de la vivienda popular.

Ninguna propuesta fue tomada en cuenta por el congreso, e incluso después de la insistencia por parte del gobierno, la propuesta de reforma agraria llegó a su fin.

Resultaba evidente que la insistencia por parte del Frente Nacional para que la reforma urbana fuese tomada en cuenta, resultaba en una estrategia, similar a la reforma agraria, para demostrar el compromiso por un cambio social por parte del bipartidismo.

6- Adopción de políticas populistas

Mientras la coalición bipartidista continuaba su período de gobierno, el partido de oposición Alianza Popular Nacional (ANAPO) había ganado considerable popular, quienes tenían una serie de propuestas revolucionarias.

De esta manera, el gobierno de Misael Pastrana Borrero, último presidente del Frente Nacional, adoptó una serie de políticas populistas, con las que intentó neutralizar las políticas populistas de los partidos de oposición, aunque el cambio social del que se hablaba siempre parecía distante debido a la forma de gobernar de Pastrana Borrero.

Algunas de las políticas populistas propuestas por el gobierno fueron:

  • El plan del “carro popular”.
  • La utilización político-ideológica de los conflictos entre algunos sectores dirigente y el gobierno.
  • La visita oficial de Salvador Allende, presidente de Chile, quien había despertado el entusiasmo de adelantar una revolución socialista en un contexto institucional democrático.

7- Aumento considerable de la inflación

El presidente conservador Misael Pastrana Borrero eligió el sector de la construcción como el “sector líder”.

Por esto, la administración destino inversión en proyectos de construcción como un motor del crecimiento económico, generando fuentes de empleo, incremento del ingreso y aumento de la demanda de productos de producción nacional.

Además, Misael Pastrana alentó la inversión privada en el sector líder (construcción) mediante el establecimiento de las Unidades de Poder Adquisitivo Constante (UPAC), un sistema mediante el cual se acumulaban intereses, y se ajustaba con la inflación.

El sistema de ajuste por inflación de la UPA, se extendió a diferentes elementos de la economía, como seguros de vida, sueldos y precios.

La combinación de la UPAC, con una enorme inversión en construcción, llevó a una sobre-estimulación de la economía y alimentó la inflación, alcanzando un 27% en 1974.               

Referencias

  1. National Front (Colombia). (2016, October 16).. Recuperado de en.wikipedia.org.           
  2. Frente Nacional (Colombia). (2017, 13 de junio). Recuperado de es.wikipedia.org.
  3. Coalición política. (2017, 5 de abril). Recuperado de es.wikipedia.org.
  4. Bogotazo. (2017, May 30). Recuperado de en.wikipedia.org.
  5. Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia. (2017, 13 de junio Recuperado de es.wikipedia.org.
  6. History of Colombia. Area Handbook of the US Library of Congress. Fecha de consulta: 09:20, junio 16, 2017 desde mothereathtravel.com.