Jaime Roldós Aguilera: biografía, presidencia, obras y muerte
Jaime Roldós Aguilera (1940-1981) fue un abogado, político y trigésimo tercer presidente de Ecuador durante un periodo caracterizado por el retorno a la democracia, luego de casi diez años de gobiernos dictatoriales en el país suramericano.
En su carrera política defendió beneficios laborales, una democracia estable y los derechos humanos en general, ejemplo de ello fue su emblemática “Carta de Conducta” que implementó para la unificación de los países democráticos en la defensa de los principios universales de justicia y equidad.
Fue un fuerte opositor de las dictaduras latinoamericanas que coincidieron con su presidencia, haciendo eco de ello en instancias internacionales. Su voz por esta lucha solo cesó tras su trágica muerte ocurrida en un accidente aéreo, que aún hoy sigue siendo tema de controversia.
Índice del artículo
- 1 Biografía
- 2 Presidencia
- 3 Obras de gobierno
- 4 Doctrina Roldós
- 5 Trágica muerte
- 6 Palabras de aliento a Ecuador
- 7 Legado
- 8 Referencias:
Jaime Roldós Aguilera nació el 5 de noviembre de 1940 en Guayaquil (Ecuador) siendo hijo de Santiago Roldós Soria y Victoría Aguilera Mounton.cCursó estudios secundarios en la Escuela Nacional Vicente Rocafuerte, donde se destacó como buen estudiante y merecedor de reconocimientos como el Gran Premio Vicente Rocafuerte y Mejor Bachiller Vicentino.
Ya en este periodo juvenil, Roldós comenzó a experimentar con el liderazgo al ser elegido Presidente de la Federación de Estudiantes Secundarios. Esta responsabilidad la continuó en la Universidad de Guayaquil donde combinó sus estudios de Derecho con su labor a cargo de la Federación Nacional de Estudiantes.
En 1962 contrajo matrimonio con Martha Bucaram, a quien conoció en la universidad y era nieta del líder del partido Concentración de Fuerzas Populares (CFP) y su futuro mentor político, Assad Bucaram.
Roldós ejerció la docencia en colegios y universidades de Guayaquil, pero pronto abandonó este campo para emprender un camino sin retorno a la política. En 1968 fue electo Diputado al Parlamento por la provincia de Guayas cuando solo contaba 28 años, cargo para el que fue reelecto en 1970.
A partir de 1970, Ecuador vivió una década convulsa que se inició precisamente ese año cuando el presidente constitucional José María Velasco Ibarra disolvió el parlamento y fue declarado dictador civil. En 1972, las Fuerzas Armadas de Ecuador lo derrocaron, exiliaron a Argentina e impusieron en su lugar al General Guillermo Rodríguez Lara.
La dictadura militar de Rodríguez Lara se extendió hasta 1976, cuatro meses después de una intentona golpista que debilitó su poder y por lo que fue instado a renunciar. El dictador pactó una salida pacífica con las Fuerzas Armadas que incluso le permitió hacer un acto de traspaso de poder y retirarse al lugar de su elección.
Tras esta dictadura fue establecido un Consejo Supremo de Gobierno, un triunvirato conformado por la Armada, el Ejército y la Fuerza Aérea, que prometió establecer un plan de retorno a la democracia.
En 1976, Roldós fue elegido para participar en uno de los tres comités establecidos por la junta militar para reformar la constitución. El retorno a la democracia también incluía la reforma de la ley electoral, la cual no fue promulgada por el triunvirato hasta establecer disposiciones que condicionaban la participación para el cargo de presidente de la república.
Una de las personas inhabilitadas por estos ajustes fue el líder del partido CFP, Assad Bucaram, virtual favorito a ganar. Por lo que Jaimé Roldós fue lanzado en su lugar a la presidencia, dando la impresión general de que Bucaram gobernaría a través de él, debido a su juventud y escaso reconocimiento público.
Con el lema “Roldós a la presidencia, Bucaram al poder”, el joven candidato solo obtuvo el 31% de votos en la primera vuelta electoral realizada en 1978, por lo que tuvo que someterse a una segunda votación que se postergó hasta abril de 1979.
Roldós aprovechó el tiempo entre ronda y ronda para conquistar con su carisma el favor del electorado, obteniendo 69% de los votos en la segunda vuelta electoral, la cifra más alta de aceptación popular registrada hasta el momento en ese país.
En 1979 a sus 38 años, Jaime Roldós tomó posesión como presidente de Ecuador, el más joven de la historia de ese país. Con su gobierno estrenó la nueva constitución que ayudó a forjar, fortaleció la planificación de proyectos, así como las reformas necesarias para establecer un Estado verdaderamente democrático.
Lamentablemente, el ascenso en su popularidad recibió una amarga respuesta por parte de su antiguo mentor Assad Bucaram, quien desde la presidencia del Congreso Unicameral ejerció una fuerte oposición en su contra.
La pugna entre el Ejecutivo y el Congreso fue tan cruenta que Roldós solicitó al Poder Legislativo facultades para disolver el Congreso Unicameral y formó un comité de líderes para encontrar una solución a la batalla de poder con el Congreso Nacional.
Eventualmente Roldós formó su propio partido político al que llamó: Pueblo, Cambio y Democracia (PCD)
Uno de los retos de Roldós en su paso por la presidencia fue el conflicto armado con Perú ocurrido entre enero y febrero de 1981, generado por el control de una zona fronteriza no delimitada por el Protocolo de Río de Janeiro de 1941 y que causó enfrentamientos en las regiones de Paquisha, Mayaicu y Machinaza.
El conflicto conocido popularmente como la Guerra de Paquisha fue mediado a nivel diplomático entre los cancilleres de ambos países, un grave callejón sin salida que tuvo un cierre real en 1988 cuando fue establecido un acuerdo definitivo de paz.
Durante su corta presidencia de solo un año y nueve meses, Roldós alcanzó los siguientes objetivos:
– Redujo la jornada laboral a 40 horas semanales.
– Dobló el monto del salario mínimo.
– Ejecutó la construcción de vías de comunicación y puentes.
– Implementó el Programa de Desayuno Escolar.
– Impulsó el desarrollo de obras hidroeléctricas.
– Realizó dotación de viviendas.
Roldós fue reconocido por su defensa de los Derechos Humanos en un momento en el que muchos países de Latinoamérica vivían cruentas dictaduras. Promovió una política de integración regional de gran repercusión con acciones concretas como la creación de la Asociación Latinoamericana para los Derechos Humanos. Esta fue establecida en 1980 durante una cumbre en Quito que reunió a 18 países del continente.
Ese mismo año presentó ante el Pacto Andino compuesto por Venezuela, Colombia, Perú y Bolivia, su emblemática “Carta de Conducta” en la que fueran establecidos los principios universales de la justicia, derechos humanos y defensa de la democracia. Para Roldós el respeto a la vida pesaba más que los principios de no intervención.
Esta “Carta de Conducta” conocida también como Doctrina Roldós, prevé además solucionar conflictos entre los países suscritos, intervenir en caso del surgimiento de elementos que atenten contra la seguridad económica, el ingreso humanitario a las naciones en caso de ser necesario, entre otros beneficios.
El documento fue criticado por países conservadores que lo consideraban como una excusa para que la Unión Soviética mediara en la región. Esta oposición contra la Doctrina Roldós contó con un poderoso aliado, el presidente de Estados Unidos, Ronald Reagan, quien condenó la iniciativa a través del denominado “Documento de Santa Fe”.
Jaime Roldós proclamó 1981 como el “Año del avance”, ya que tenía muchos planes aún por ejecutar, todos enmarcados en el Plan de Desarrollo Nacional.
Su popularidad estaba en alza pese a que había tenido inconvenientes en el ámbito económico debido a altos niveles de inflación y se había labrado un nombre internacional como defensor de los derechos humanos.
Sin embargo, la tragedia interrumpió su vida el 24 de mayo de 1981 cuando el avión presidencial en el que viajaba se estrelló contra el cerro Huayrapungo, cerca de Celica en la provincia de Loja. Este accidente también se cobró la vida de su esposa Martha, el Ministro de Defensa Marco Subía Martínez y seis personas más, entre personal de gobierno, militar y de vuelo.
La aeronave provenía de Quito, donde Roldós había asistido a un acto cívico militar en el estadio Olímpico de Atahualpa por el aniversario de la Batalla de Pichincha y se dirigía a la región de Macará para continuar su camino a otra actividad.
La pareja presidencial dejó tres hijos: Martha de 17 años, Diana de 16 años y Santiago de 11 años. En el trigésimo aniversario de la muerte de sus padres, insistieron que el accidente pudo ser producto de un atentado.
La muerte del Presidente Jaime Roldós y todos sus acompañantes ha sido tema de debates, documentales, libros, del análisis de los intereses internacionales que regían al momento de su deceso e hipótesis que incluyen a la Agencia Central de Inteligencia de Estados Unidos de ser el organismo responsable de los decesos.
Sin embargo, hasta el momento, el parte oficial continúa siendo el ofrecido por la Junta Investigadora de Accidentes de Ecuador que atribuye el sobrepeso en la aeronave como el único motivo del accidente.
El discurso pronunciado por Roldós en su último acto público horas antes de su muerte, continúa siendo alabado hoy en día por su carácter positivo y esperanzador, los más sentimentales lo consideran una carta de despedida a su patria. A continuación un extracto:
“…Que no sean las palabras sino las obras las que den el testimonio de nuestras intenciones. Es hora del trabajo, el esfuerzo y la solidaridad, no de los paros, huelgas, amenazas, incomprensión o rumores. Probemos el amor de la patria cumpliendo cada quien con nuestro deber. Nuestra pasión es y debe ser el Ecuador. Nuestra gran pasión, oídme, es y debe ser el Ecuador”.
Su legado continúa hoy vigente y pudo evidenciarse en 2019 cuando el Presidente de Ecuador, Lenín Moreno, solicitara a la Organización de Estados Americanos la aplicación de la Doctrina Roldós para solucionar conflictos humanitarios en Venezuela y Nicaragua.
Politólogos afirman que Roldós habría tenido una larga carrera política debido a sus valores morales y carisma que servirán de ejemplo a las nuevas generaciones, ávidas de líderes ejemplares.
- Los editores de Enciclopedia Británica. (2019). Jaime Roldós Aguilera. Tomado de britannica.com
- Efrén Aviles Pino. Aguilera Ab. Jaime Roldós. Enciclopedia del Ecuador. Tomado de enciclopediadelecuador.com
- Archivos de UPI. (1981). Jaime Roldós, President of Ecuador. Tomado de upi.com
- Dennis Rodríguez y Mixi Mendoza. (2013). Recordando la historia: Jaime Roldós Aguilera. Tomado de radioteca.net
- Marco Albuja. (2015). Santa Fe I y el por qué Jaime Roldós fue una grave preocupación para Reagan. Tomado de eltelegrafo.com
- Sacoto Mejia, Dower. (2013). La política exterior de la presidencia de Jaime Roldós frente al contexto internacional de las naciones latinoamericanas. Tomado de repositorio.ug.edu.ec